Дальневосточные депутаты предлагают устранить правовые пробелы в сфере обращения с животными
Парламентарии Дальнего Востока предлагают актуализировать федеральное законодательство, которое регулирует систему обращения с животными без владельцев с учетом правоприменительной практики - с такой просьбой к председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину обращаются участники общего собрания Парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
В основе решения собрания - обращение о необходимости усовершенствования федерального законодательства, которое приморский парламент ранее направил в Госдуму по итогам внеочередного заседания 7 февраля. Напомним, что на нем краевые депутаты приняли пакет поправок к краевому закону об отдельных вопросах обращения с животными и увеличили финансирование на его реализацию, тем самым поддержав инициативы секретаря Регионального отделения партии, губернатора Олега Кожемяко и фракции «Единой России».
«Однако для эффективного решения проблемы корректировки только региональной нормативно-правовой базы недостаточно. Чтобы защитить людей от безнадзорных собак и обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие в субъектах Российской Федерации, необходимо внести ряд изменений в федеральный закон № 498 "Об ответственном обращении с животными», - отметил председатель парламентской ассоциации, спикер Законодательного собрания Приморья Александр Ролик.
Дальневосточные парламентарии просят депутатов Госдумы расширить полномочия региональных властей, позволяющие усовершенствовать требования к содержанию и выгулу домашних питомцев – это касается возможностей эвтаназии для животных, содержащихся в приютах и проявляющих немотивированную агрессию, и запрета возврата на прежние места обитания потенциально опасных собак.
Также депутаты считают необходимым прописать в федеральном законе порядок освидетельствования животных без владельцев на наличие у них немотивированной агрессивности, предусмотрев участие в этой процедуре не только специалистов по ветеринарии, но и по социальной адаптации животных, коррекции их поведения и воспитанию, в частности кинологов и зоопсихологов.
Помимо работы с дополнениями к федеральному закону № 498, по словам парламентариев, следует ускорить принятие проекта федерального закона № 19919-8, подготовленного правительством РФ и содержащего положения о маркировании и учете животных, порядке их осуществления и создания единой информационной системы. Он напрямую не связан с регулированием отношений по обращению с безнадзорными животными, но поможет устранить одну из первопричин их появления.
В обращении также были учтены предложения по урегулированию правил содержания и выгула домашних животных с установлением административной ответственности за их нарушение.
Кроме того, дальневосточные законодатели считают необходимым включить в федеральный закон положения о мониторинге состояния популяций животных без владельцев и принятии единых для всех субъектов РФ соответствующих методик. Помимо этого, предлагается стимулировать хозяев к добровольной стерилизации, вакцинации, маркированию своих питомцев и установить порядок передачи домашних животных в приюты при невозможности их содержания.
Также участники заседания акцентировали внимание на том, что реализация полномочий в области обращения с животными требует существенных затрат из региональных бюджетов. Поэтому депутаты-дальневосточники поднимают вопрос о необходимости финансового обеспечения этих расходных обязательств за счет софинансирования из федерального бюджета.
Предложения, подготовленные дальневосточными парламентариями, поддержал депутат Госдумы Владимир Новиков, который участвовал в заседании: «Со своей стороны хочу отметить, что все предложения, которые вы сегодня обсуждали, - деловые, отработанные на практике, заслуживающие уважения. Буду их отстаивать и доводить до вас текущую информацию».
