Корсаков: Власть в России - под контроль общества
Очередная статья председателя правительства "Демократия и качество государства", посвященная демократии и государственному строительству, опубликована 6 февраля в газете "Коммерсант" и на сайте putin2012.ru. Как прокомментировал РИА PrimaMedia участник ОНФ в Приморском крае Юрий Корсаков, ни "у одного кандидата в президенты страны, кроме Путина, нет конкретных предложений – как заставить государственную власть служить народу".
Напомним, три предыдущие статьи Владимира Путина выходили также по понедельникам. Первая из них - "Россия сосредотачивается - вызовы, на которые мы должны ответить" - была вступительной частью предвыборной программы Путина; глава правительства пояснил, почему дал согласие баллотироваться в 2012 году на пост президента, изложил свои взгляды на основные проблемы, стоящие перед государством. Вторую статью Путин посвятил национальному вопросу, а третью - экономическим.
Как говорит Юрий Корсаков, "в статье "Демократия и качество государства" прозвучали революционные заявления от лица руководства страны. В этот раз Владимир Путин пишет о том, что "достало" всех – отношении средней руки чиновников к согражданам. Здесь Путин – союзник и единомышленник простых россиян. Ведь выступления на Болотной площади, я считаю, были направлены не столько против лидера страны, сколько против беспредела бюрократии и региональных чиновников.
По сути, речь идет о переустройстве всего государственного аппарата – это поручение председателя правительства. Государство будет служить интересам общества, мы используем потенциал российского федерализма, создадим стимулы для активного развития всех регионов страны.
Мы разорвем связку "власть - собственность", ограничим вмешательство государства в экономическую жизнь; государственных администраторов заставим конкурировать между собой; завершим переход к стандартам госуслуг нового поколения, а за их несоблюдение чиновников будем штрафовать и дисквалифицировать. Все четко и понятно.
В статье изложено отношение к коррупции, всевластию номенклатуры, и предложены конкретные пути решения проблемы. Тем самым, мощный импульс, который породило общественное сознание, получил обратную связь от председателя правительства.
Да, все кандидаты в президенты критикуют "коррумпированную госвласть", но никто, кроме Путина не высказал конкретных, а главное, реализуемых предложений, как ситуацию исправить. Отмечено, что путь массовых репрессий опасен, премьер правильно оценивает, что "в условиях коррупции репрессии могут стать предметом коррупции".
Сила Владимира Путина в том, что он верит в свой народ, находит сторонников закона и справедливости в госаппарате и за его пределами. "Справились с олигархами, справимся и с коррупцией" - цивилизованным путем, через развитие судебной системы.
Демократия, как считает Путин – это "фундаментальное право народа выбирать как власть, так и возможности непрерывно влиять на власть и процессы принятия решений". Вспомним законодательную практику последних лет. Все важнейшие законы – о полиции, о здравоохранении, об образовании, о военной службе, о предпринимательской деятельности, проходили самое широкое обсуждение среди профессиональных сообществ и широких масс населения.
Более того, правительство в постоянном режиме отслеживает, как выполняются принятые законы, а, в случае необходимости, корректирует их. От общественных организаций требуется выявлять острые проблемы и узкие места, а роль и полномочия общественных советов при органах исполнительной власти существенно вырастет.
Особо я, как заместитель председателя совета Приморского отделения "ОПОРА России", хочу отметить инициативу по расширению прав общественных организаций и их членов. Такой ход давно напрашивался, исходя из сложившейся практики. Все-таки, "один в поле не воин", а о мощное сообщество единомышленников даже российская бюрократическая система может "обломать зубы".
Одобряю идею ввести такую практику административного судопроизводства для рассмотрения споров граждан с чиновниками, чтобы бремя доказывания лежало на административном органе, а не на человеке. Общественные объединения получают право подавать судебные иски в защиту интересов своих участников, и гражданин сможет отстаивать свои права. Куда сподручнее судиться с мэром или губернатором не в одиночку, а от лица крупной общественной организации.
Понятный посыл – предоставить больше полномочий и финансовых ресурсов российским муниципалитетам. Муниципальная власть – это основа государства и она должна быть дееспособной. Особенно слова Путина актуальны для жителей Приморского края, которые пережили немало "войн" между главами городов и губернаторами.
Мне кажется, что молодежь оценивает работу правительства больше по действиям местных чиновников. А тем работают не лучшим образом, поэтому так много критики выливается в отношении руководства страны. Но Владимир Путин, надо отдать должное его выдержке, не сосредотачивается на обсуждении частностей.
Понятно, проблем в нашей огромной державе хватает, но на голой критике их не решить. Премьер, по сути, предлагает широким народным массам принять участие в государственном управлении и возродить само "народовластие". В 1990-е году президент Ельцин предложил брать – суверенитета и ресурсов, сколько хватит сил. В итоге "хватило" в основном у бандитов и чиновников, а обычные люди попрятались по квартирам и затихли.
